资金来源名目繁多、使用无序 小金库缘何纠而复生

2020-10-18 10:00:04黑帽廉颇

中央纪委,国家监察委员会网站代表姜兵 ,梁有祥

伪造项目以各种名义提取项目资金并给予补贴;营业收入未记录在帐户中并用作员工福利;非法收取专家审查费并将其存放在私人帐户中...最近,天津市纪委已公开通报了第二阶段“小金库”典型问题中的10起案件。

自今年3月以来,天津市对全市“小金库”问题进行了专项管理 ,清理了各种形式的“小金库”,对“小金库”违纪违法行为进行了深入调查和排查。。为什么“小金库”问题继续被禁止?特别治理发现了哪些新问题?还需要建立什么长期机制来治愈“小金库”慢性病?记者对此进行了采访。

在十个典型问题中 ,静海区水利工程建设管理中心违反规定设立的“小金库”金额为2466.41万元。据介绍,该中心是静海区水务局下属的机构,负责全区水利工程的建设和管理。2010年至2018年,该中心原主任黄世军通过虚假举报形成虚假资金,虚假增加项目资金,收取下属单位营业收入,同意以各种名义发放员工津贴215.3万元 。违反规定;他的个人用途为230.83万元人民币,也挪用了655万元人民币。黄世军被开除党籍 ,被开除出任公职,并因涉嫌职务罪被转移到司法机关。“小金库”已清除。

“'小金库'将公共资金变成少数人的'私人资金',避免了机构限制,促进了人为控制 ,为不正当支出打开了大门  ,并成为腐败的温床。危害严重 。”天津市纪委书记 ,党风廉政建设监察办公室负责人说  。

据负责人介绍,从被调查的案件来看 ,“小金库”问题表现出一些新特征。“非法方法复杂多样,隐蔽性很强,涉及的数量正在逐步增加。基层单位,特别是城镇,街道和乡村(住宅)已成为问题多发地区。”

首先,资金来源很多,包括捏造的虚假项目,收入转移,虚假支出,收取返佣 ,非法收费,罚款 ,分摊等多达十六种  。其次,资金使用无序,违反规定给予补贴 ,娱乐饮食,投资于股份以赚取利润等;而且,它还用于个人奢侈 ,挥霍和挪用公款 。第三 ,“小金库”问题已经出现在党政机关 ,事业单位和国有企业中,基层单位,特别是城镇,街道和乡村(居民)成为容易发生问题的地区。这次 ,天津发现了73个“小金库”问题和102个管理风险问题 。基本单元占问题总数的69.86%和88.24%。

在分析“小金库”问题的根本原因时 ,有主观因素,制度因素等原因。重点是不完善的系统,预算和资产管理不充分以及监督机制不完善。具体来说,它体现在四个方面 。

一是少数领导干部没有很强的政治意识 ,对问题的严重性和危害性没有足够的认识,仍然没有在高压下停下来 。第二是一些主管部门的监督薄弱,在分配资金方面比监督更注重分配。特别是一些乡镇政府高层财政的监督和控制徒劳无功,“村镇管理”已变成“村镇记录”和“村镇支付”。第三,一些单位的决策制度不健全  ,内部管理和内部控制存在制度漏洞。从特别治理的角度来看 ,有16个地区的383名收银员和会计师很久没有被轮换,其中510名没有被轮换超过5年,17名没有被轮换超过15年 。。第四,一些单位缺乏内部监督 。相信“小金库”是为单位和职工谋福利的 ,大家的利益是共同的 ,问题长期以来都没有发现 。

天津市对“小金库”问题进行了专项管理,着力于全面严格党的执政和落实八项中央规章精神。它采取了有效措施,严格纪律,堵住漏洞,消除腐败的温床。市纪委负责人说 :“这个专案的强度,覆盖范围和监督检查是前所未有的。”

天津市委,市政府决心彻底清理,并专门印制和发行工作计划,重点是控制资产处置 ,虚假支出 ,虚假合同 ,虚假发票,虚假项目和非法套利的使用建立“小国债”等20个突出类别的资金问题。

特别治理工作小组动员了726人组成62个检查小组,以进行联合检查,交叉检查和大规模检查。全市进行了“拉网”调查,覆盖16个地区的19,050个,94个市政单位和下属单位。市审计局利用审计大数据资源,将有关单位的649万张税务发票数据下达给各检查组  ,以帮助准确发现问题。经过重点检查 ,共发现“小金库”问题73个 ,涉案金额超过2.3亿元 。共发现“小金库”问题102个,管理风险问题1.8亿元 。

天津市纪委在职能部门的监督检查的基础上,成立了市监督组,对48个重点领域和部门进行“定点”监督。市纪委第七监督检查局为“小金库”线索建立了分类帐本和集中管理制度。自专项措施实施以来,全市纪检监察机关共查处“小金库”违纪违法案件82起,立案156人 ,立案131件  ,处罚70人。用于党纪和政府事务 。

纪检监察机关在深化专项治理的同时,要注意重点问题,管理长效,促进长效机制的建立 。全市各级纪检监察机关发布了42项纪检监察建议和27项整改提醒 ,督促办案单位查找问题的症结,有效完善制度 ,堵塞漏洞。虹桥区纪委监察委员会促进了该体系的八个方面的改进,包括该区财务人员的定期交流和轮换,以及提醒资金支付和帐目。渤海证券公司党委以专项治理为切入点,以建立和完善风险内部控制机制 ,清算资产,验资,防范和化解金融风险为出发点 。

近日,天津市纪委召开会议,推进对“小金库”专项治理关键线索的核实,听取了8个单位对12项关键监督线索的调查进展 ,并提出了建议。处理。“坚决打开问题的线索 ,确保清除了所有应退还的资金 ,已全额记入帐户的资金已到位,处理人员到位且完善。尽快完善系统,以巩固和扩大成果 。天津市纪委有关负责同志说。

★网站部分内容来源网络,如不经意侵犯了您的权益请发送邮件联系我们在36小时内删除★
本文链接:http://www.addsyqfu.net.cn/news/215752.html

猜你喜欢

  • 新疆新增新冠肺炎确诊病例6例 新增无症状感染者15例

    10月31日,据新疆卫生委员会网站显示,2020年10月30日凌晨0-24点,新疆维吾尔自治区(包括新疆生产建设兵团)报告了6例新确诊的新的冠心病(均无症状)。感染(转移至诊断),...

    2020-10-31 10:00:04
  • 尼斯持刀袭击案嫌犯伤势严重 作案前曾与家人联系

    10月31日。根据英国《卫报》的报道,在法国尼斯的持刀袭击中,有3人丧生,许多人受伤。该嫌疑人被警察开枪射击,目前情况危急,正在医院接受治疗。据报道,犯罪嫌疑人在犯罪前十二小时与家...

    2020-10-31 12:00:04
  • 中使馆提醒:从其他国家出发旅客谨慎选择经瑞士转机

    中国海外华人网络,10月31日。根据中国驻瑞士大使馆的微信公众号,根据中国驻瑞士大使馆和领事馆的“关于旅客携带新冠状病毒核酸检测和血清双重阴性证书前往中国的通知”抗体测试”,从20...

    2020-10-31 10:00:03
  • 福建省新增无症状感染者1例 为印度尼西亚输入

    10月31日,据福建省卫生委员会网站显示,10月30日凌晨0-24点,福建省报告了0例新确诊病例。同一天,报告了0例新进口的疑似病例。同一天,报告了一种从印度尼西亚进口的新进口的无...

    2020-10-31 12:00:04
  • 甘肃金塔打造全季观光旅游线路 四季有看头全年“有赚头”

    10月31日,兰州(陆羽)每年10月,位于甘肃河西走廊的金塔县8万亩胡杨林进入最美丽的季节。金黄色的叶子映衬在蓝天下,进入它似乎已经进入了童话世界。眼睛充满金色,灿烂,美丽。作为...

    2020-10-31 12:00:04
  • 31省份新增确诊病例33例 其中本土6例均在新疆

    根据国家卫生委员会网站,全国31个省(自治区,直辖市)和新疆生产建设兵团共报告确诊病例33例,其中进口病例27例(上海8例,天津5例,四川4例)。 ,浙江3例,广东3例,河北1例,...

    2020-10-31 10:00:03
  • 《瞭望》刊发文章:活出千万倍价值

    《聊王》发表文章:过一万倍地生活新华社北京,10月31日。将于2020年11月2日发行的《聊王》新闻周刊第44期,刊登了记者刘娟才撰写的“价值一万岁的生活”。总结如下:目前,在...

    2020-10-31 12:00:04
  • 野生大熊猫最后的庇护所:大熊猫国家公园体制试点

    大熊猫是一种已经在地球上生存了至少800万年的物种,数十万年前就已经遍及我国,到达北部的北京周口店和南部的越南与缅甸的边界。在漫长而残酷的冰河时代之后,大熊猫的栖息地急剧萎缩,野生...

    2020-10-31 12:00:04